大连自由贸易港的方案思路97EU，按照“境内关外、一线放0b95、二线管住，区内贸易、投GSW8、金融、运输自由”等基本kl0W则，形成全域封闭化、信息0AvN、集约化的监管体系，实施1niB接国家通行标准的贸易自由hry6、投资自由化、金融国际化NMdR管理现代化体制机制，形成xUEz内高度自由、改革系统集成TPrc政策资源汇聚、引领效应显mpyb、风险有效防控的综合改革akgS台we0Z

不过，在PPP的部门管理分rBvY尚未明晰的今5KY4，——在金融ifMv管协调、政府XLoV资审批、政府UDm4出管理、土地cAHZ转业务、国企YHso资事务等部门0YDP架下的职责边mwZC界定、重复区z1T8处理、业务衔rJuO配合等诸多事u9Gg尚未完全明晰yzmY情况下，——rzIV者说，连法定E0I0权定义的部门YEHP没有确定，—6CoL而先去探讨《PPP条例(征求意见稿)》中涉及的“公共服Kshz”、“公共产4Ocy”、“基础设bHvJ”定义的界限TlIH或者鉴别PPP与“特许经营kLRa的异同，然后4DXD颁布一部条例pkIi显然还有些为E4A9过早FGKk